2025年相山區(qū)人民政府工作報(bào)告

相山區(qū)人民政府工作報(bào)告

——2025年1月4日在相山區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

區(qū)人民政府區(qū)長   張  利

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。這一年，習(xí)近平總書記親臨安徽考察，對(duì)安徽工作把脈定向、精準(zhǔn)指導(dǎo)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，感恩奮進(jìn)、砥礪前行，盡最大努力拼出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最好結(jié)果。

一年來，我們保持發(fā)展定力、勇于攻堅(jiān)克難，舉全區(qū)之力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。面對(duì)有效需求不足、煤炭量價(jià)齊跌等困難挑戰(zhàn)，我們沉著應(yīng)對(duì)、奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)低位開局、穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)向好態(tài)勢。預(yù)計(jì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值490億元，增長3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值完成310億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%；固定資產(chǎn)投資完成113.6億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4%，占全市總量的43%；一般公共預(yù)算收入增長1.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4%、6.5%。

一年來，我們整合優(yōu)質(zhì)資源、秀出相山魅力，鼓全區(qū)之勁舉辦了一批展會(huì)賽事。成功舉辦“繩彩飛揚(yáng)躍動(dòng)相城”2024國際跳繩公開賽暨全國跳繩聯(lián)賽，德國、澳大利亞等11個(gè)國家和地區(qū)977人來相參賽。承辦安徽省第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)健身健美、航空無人機(jī)等16項(xiàng)賽事，高水平舉辦第三屆中國（淮北）工業(yè)防腐博覽會(huì)、2024年淮北食品工業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)。常態(tài)化開展“燈火里的相城”美好相山生活節(jié)、黃里杏花節(jié)、張樓葵花節(jié)、草坪音樂節(jié)等文旅活動(dòng)，接待游客突破600萬人次。

一年來，我們積極開拓思路、主動(dòng)改革創(chuàng)新，集全區(qū)之智打造了一批試點(diǎn)示范。基層治理效能不斷提升，社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”獲評(píng)2024年全國城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，“相山e治理”獲評(píng)全國創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例。探索具有皖北特點(diǎn)的水生態(tài)修復(fù)治理“程閣模式”，朱蒙溝、程閣村被選定為全省黑臭水體治理現(xiàn)場會(huì)觀摩點(diǎn)，為全省水生態(tài)環(huán)境治理提供了相山方案?，F(xiàn)代商貿(mào)流通能力持續(xù)提升，獲評(píng)安徽省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣（區(qū)）。《探索集團(tuán)化辦學(xué)的“辦、管、評(píng)”一體化發(fā)展新機(jī)制》成功入選第二屆地方教育改革創(chuàng)新成果百佳案例，獲評(píng)安徽省第二批實(shí)施德智體美勞“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)。

過去一年，我們迎難而上、排難而進(jìn)，重點(diǎn)開展以下工作：

一是著力擴(kuò)大有效投資，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)全面提速。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目329個(gè)，完成投資113.6億元。盛美諾多肽產(chǎn)業(yè)園、金冠玻璃二期等47個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，飛域?qū)嶒?yàn)室、貝寶二期等76個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、永順液晶顯示屏等57個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。搶抓國家一攬子增量政策重大機(jī)遇，上報(bào)2024年超長期特別國債項(xiàng)目10個(gè)，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金4000萬元，獲批專項(xiàng)債3.58億元?！半p招雙引”強(qiáng)力推進(jìn)。優(yōu)化調(diào)整14個(gè)招商組和3個(gè)駐外招商中心，出臺(tái)招商引資項(xiàng)目聯(lián)審預(yù)審制度，全年新簽約項(xiàng)目45個(gè)，其中億元以上26個(gè)，10億元以上2個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦投資淮北行、中國食品出海打造產(chǎn)業(yè)新“食”力論壇、皖投走進(jìn)淮北資本對(duì)接會(huì)暨基金招商項(xiàng)目簽約儀式等活動(dòng)，全省率先在上海G60松江中安科創(chuàng)園設(shè)立科創(chuàng)飛地，總規(guī)模10億元的淮北市新能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基金成功設(shè)立揭牌。開展“人才相山行”系列活動(dòng)67場，設(shè)立在外人才工作站4個(gè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才（團(tuán)隊(duì)）26個(gè)。要素保障支撐有力。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，深入實(shí)施“九件實(shí)事”，新建污水管網(wǎng)1.5公里、供水管網(wǎng)1.8公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房約27萬平方米，組件報(bào)批建設(shè)用地項(xiàng)目8個(gè)，878套職工宿舍交付使用，解決企業(yè)融資需求2.16億元，組織招聘會(huì)121場，達(dá)成就業(yè)意向5510人。全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，新增減稅降費(fèi)2.57億元，增值稅留抵退稅1317萬元。

二是聚力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)食品制造（生物科技）、信息技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)比重61.6%。PCB產(chǎn)業(yè)迎來快速增長期，產(chǎn)值同比增長55%。新增普浩集成電路等省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)20家、多成電子等省級(jí)專精特新企業(yè)8家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，貢獻(xiàn)產(chǎn)值達(dá)1.3億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額達(dá)68億元，居全市第一。制造業(yè)“三化”改造穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目20個(gè)，技改投資預(yù)計(jì)增長10%。加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，組織15家企業(yè)開展數(shù)字化診斷、19家企業(yè)“兩化融合”評(píng)估，新認(rèn)定國家級(jí)綠色工廠1家、省級(jí)綠色工廠2家、數(shù)字化車間1家?；吹V股份臨渙選煤廠獲評(píng)國家5G工廠，實(shí)現(xiàn)全市國家5G工廠“零”的突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提效擴(kuò)面。打造萬和巷、國購夜市等一批夜經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，掛牌眾安智慧建筑大廈等主題樓宇10家。成功舉辦淮北首屆電動(dòng)車購物節(jié)、家博會(huì)、非遺碳鍋節(jié)等系列促消費(fèi)活動(dòng)20場，開展消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，家電以舊換新交易額達(dá)1.3億元，占全市總量的63.3%。招引小鵬、比亞迪王朝等新能源汽車品牌6家。改造提升二手車一條街，搭建智慧交易平臺(tái)，二手車銷售收入達(dá)3.3億元，同比增長150%。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，零碳智慧快遞電商集散中心等項(xiàng)目竣工建成，家家悅綜合產(chǎn)業(yè)園二期、皖北電商產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)17家、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)34家，服務(wù)業(yè)增加值突破300億元，居全市第一。渠溝鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)電商強(qiáng)鎮(zhèn)。相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評(píng)省級(jí)縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園（街）區(qū)?；幢迸Ｄ虖S鮮奶體驗(yàn)店、碧樂城獲評(píng)省級(jí)皖美消費(fèi)新場景百佳稱號(hào)?；幢奔壹覑偒@評(píng)省級(jí)冷鏈集配中心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增效。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全主責(zé)重任，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，糧食播種面積11.1萬畝次，機(jī)械化率達(dá)98%以上，主糧種植面積、總產(chǎn)和單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三提升”。扎實(shí)做好“三頭三尾”增值文章，培育禾豐牧業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，新增省級(jí)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范基地1家。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，17家企業(yè)62個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)“淮優(yōu)”品牌，隋堤果蔬等3個(gè)品牌獲評(píng)“皖美農(nóng)品”，黃里牌笆斗杏等16個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品認(rèn)證。

三是強(qiáng)力推動(dòng)改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能加速釋放。重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。部門掛牌、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定制定等各項(xiàng)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，推動(dòng)國有資本市場化運(yùn)作，區(qū)城投集團(tuán)經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)際收益增長99.5%。推深做實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，完成9宗地塊667畝土地出讓。全面完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)的畝均效益評(píng)價(jià)，處置批而未供土地2882畝、低效工業(yè)用地842畝?？缃缢w污染“共保聯(lián)治”改革在市改革案例擂臺(tái)賽中獲三區(qū)一縣第一名?！傲鲃?dòng)辦公桌”經(jīng)驗(yàn)做法被人民日報(bào)刊登宣傳?？萍紕?chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。持續(xù)培優(yōu)做強(qiáng)科技創(chuàng)新主體，新增高新技術(shù)企業(yè)27家，備案科技型中小企業(yè)87家。深化與清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校院所交流合作，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目118項(xiàng)，登記技術(shù)合同交易額達(dá)126.9億元，居全市第一。翌光科技、人良生物成功申報(bào)省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃項(xiàng)目。出臺(tái)孵化器建設(shè)扶持政策，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心淮北分中心相山孵化器、創(chuàng)輝智巢科技企業(yè)孵化器成功簽約，新增省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院8家。淮速引擎眾創(chuàng)空間認(rèn)定為省級(jí)眾創(chuàng)空間。開放合作日益深化。深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴長三角地區(qū)考察交流36次，選派優(yōu)秀干部5批14人次赴長三角地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉。舉辦“上海虹口企業(yè)淮北行”活動(dòng)，與虹口區(qū)歐陽路街道辦事處簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。外資外貿(mào)擴(kuò)容提質(zhì)，完成實(shí)際利用外資360萬美元，同比增長28.6%，占全市總量的44.7%，增速、總量均居全市第一?；幢笔锌缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營，入駐企業(yè)14家，實(shí)現(xiàn)跨境進(jìn)出口總額3000萬元。成功推動(dòng)本地二手車出海中東，實(shí)現(xiàn)全市二手車出口“零”的突破。全年新增外貿(mào)實(shí)績企業(yè)6家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.1億美元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，精準(zhǔn)推送各項(xiàng)優(yōu)惠政策，累計(jì)上線“免申即享”政策服務(wù)138項(xiàng)，舉辦“企業(yè)家接待日”“企業(yè)家懇談會(huì)”等活動(dòng)17次，解決企業(yè)訴求536個(gè)，企業(yè)滿意率99.2%。建立“企業(yè)寧靜日”制度，全面推行入企檢查備案制，入企檢查次數(shù)降低30%。全年新增私營企業(yè)2865戶、個(gè)體工商戶8387戶。

四是大力推進(jìn)品質(zhì)提升，城鄉(xiāng)面貌日益煥新。城市設(shè)施不斷完善。完成老舊小區(qū)改造52個(gè)，涉及鷹山、渠溝等20個(gè)片區(qū)，惠及居民15810戶。打通惠黎西路、黎苑路等斷頭路3處，改造提升孟西路、煤城路等道路4條。完成既有住宅加裝電梯57部，更新改造老舊電梯200部，建設(shè)新能源充電站190處，投放電動(dòng)自行車充電樁1428組，建成萬達(dá)、翡翠島等停車場12處，新增地面公共停車位710個(gè)，釋放地下停車位1500余個(gè)。打造火車站游園、學(xué)院路等5個(gè)口袋公園，完成綠地養(yǎng)護(hù)102萬平方米。鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，村均集體經(jīng)濟(jì)收入超120萬元。扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村2個(gè)，魯樓村入選省第二批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單。人居環(huán)境持續(xù)改善，完成農(nóng)村改廁382戶，改廁普及率和畜禽糞污綜合利用率達(dá)96%以上，農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，“三變”改革村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程16.5公里，改造農(nóng)村危房31戶。完成省級(jí)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作，延包合同簽訂率達(dá)99.7%，居全市第一。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治管控措施，秸稈禁燒連續(xù)十一年實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”，PM2.5平均濃度達(dá)41微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例為72%，均居全市第一。著力提升水環(huán)境質(zhì)量，完成青陽溝、合眾溝、新莊青陽坑3處農(nóng)村黑臭水體治理，主要河流水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類地表水質(zhì)以上，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)開展“綠美江淮”行動(dòng)，新增造林204畝，完成退化林修復(fù)1006畝、森林撫育3016畝。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改，中央第一、二輪生態(tài)環(huán)境問題及省交辦問題全部完成整改銷號(hào)。順利通過水利部“全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣域”五年復(fù)核。躍進(jìn)河獲評(píng)省級(jí)第四批幸福河湖。

五是傾力辦好民生實(shí)事，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。民生實(shí)事見行見效。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)89.1%，50項(xiàng)民生實(shí)事全面完成。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.58萬人，安康社區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)“三公里”充分就業(yè)示范社區(qū)。成立“救急難”互助社88個(gè)。兜牢社會(huì)救助底線，累計(jì)發(fā)放各類救助資金約6381萬元，惠及困難弱勢群體15萬人次。新增家政服務(wù)人員1014人。資助學(xué)前教育及高中教育階段學(xué)生2120人次。開辦2-3歲托班32處，新增托位200個(gè)。公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。新開辦幼兒園2所，新增公辦學(xué)位540個(gè)。持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)，建成教育集團(tuán)12個(gè)，涵蓋學(xué)校20所，集團(tuán)化辦學(xué)在校生數(shù)量占比60.7%。4家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開展“日間病床”診療服務(wù)。東山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)獲得國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局通報(bào)表揚(yáng)。新增嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體）2個(gè)，完成適老化改造250戶，東山街道適老化改造工作入選長三角適老化改造優(yōu)秀案例。愛暉健康等2個(gè)養(yǎng)老基地獲評(píng)長三角旅居養(yǎng)老基地。朝陽健康養(yǎng)老基地獲評(píng)“長三角（安徽）健康養(yǎng)老基地”。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，排查整改重大隱患158處，完成“瓶改管”“氣改電”2350戶，整治消防通道堵塞占用等問題隱患942處、無水小區(qū)41個(gè)。完成金巖花園、御龍國際等11個(gè)項(xiàng)目1990套保交房工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、閱批群眾來信等制度，發(fā)布《相山民聲》51期，信訪總量同比下降47.8%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)推進(jìn)反詐人民戰(zhàn)爭，詐騙案件立案同比下降13.4%、損失同比下降26.7%。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，查處食藥安全案件457件，相南市場監(jiān)督管理所榮獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。

國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，退役軍人事務(wù)服務(wù)保障能力全面提升，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作高質(zhì)量完成。婦女兒童、青年、殘疾人、慈善等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，民族宗教、審計(jì)、外事僑務(wù)、工會(huì)、檔案、科協(xié)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績。

六是奮力提升作風(fēng)能力，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。縱深推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)做好省委巡視“后半篇”文章。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案66件，辦結(jié)率和滿意率100%。完善“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。落實(shí)重大行政決策程序，審查重大行政決策109件（次）。落實(shí)公平競爭審查制度，清理存量政策1066件。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理群眾訴求約3.6萬件，滿意率達(dá)99.7%。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一以貫之“過緊日子”，壓減一般性支出、三公經(jīng)費(fèi)支出10.6%。

各位代表！艱難困苦，玉汝于成?；仡?024年，面臨的形勢比預(yù)計(jì)的更為嚴(yán)峻，遇到的困難比預(yù)想的更為復(fù)雜，我們頂壓前行、爬坡過坎，以忠誠擔(dān)當(dāng)破解發(fā)展難題，以不變初心回應(yīng)群眾期盼，取得的成績比以往更為不易。相山發(fā)展取得的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績、每一項(xiàng)榮譽(yù)，都是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下取得的成果，是在市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的成果，是在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持下取得的成果，是全區(qū)干部群眾同心同德、艱苦奮斗的成果！在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部、職工，向駐區(qū)部隊(duì)官兵和政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志等社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心、支持、參與相山建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地看到，部分指標(biāo)與目標(biāo)相比沒有達(dá)到預(yù)期，全區(qū)發(fā)展依然面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固，資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢發(fā)揮運(yùn)用還不充分；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏煤偏重，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、集聚規(guī)模不大、科技支撐不足等問題依然突出；招引落地龍頭企業(yè)不多，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目儲(chǔ)備不夠，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用仍需增強(qiáng)；城市治理不夠精細(xì)，文旅融合、產(chǎn)城融合程度不夠深入；社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展不夠平衡，保障和改善民生還需持續(xù)用力；政府系統(tǒng)部分干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求還不相適應(yīng)，攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)不足。我們將直面問題、正視差距，堅(jiān)定信念、解放思想，恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，以端正的態(tài)度、創(chuàng)新的思維、扎實(shí)的舉措認(rèn)真加以解決，全力以赴做好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期待！

二、2025年工作安排

2025年是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的關(guān)鍵一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好新一年政府工作，我們將知重負(fù)重，以更加堅(jiān)定的信心決心扛起新使命。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、皖北地區(qū)全面振興“四大機(jī)遇”疊加賦能，相山未來發(fā)展機(jī)遇無限、潛力無限。我們將苦干實(shí)干，以更加過硬的奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)譜寫新篇章。抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，以“干一件成一件”的拼勁，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)抓工作、促發(fā)展，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢變化的不確定性。我們將敢為善為，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)打開新局面。更加注重統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，積極謀劃用好牽引性、撬動(dòng)性強(qiáng)的工作抓手，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破瓶頸制約，努力讓更多“不可能”變成“可能”，更多“不可行”變成“可行”。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委九屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委九屆七次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，錨定加快“七個(gè)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化相山篇章。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，制造業(yè)增加值增長18%以上，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%，一般公共預(yù)算收入增長3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，能耗和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效需求，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。牢牢把握擴(kuò)大投資這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快招引一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極培育消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)投資與消費(fèi)良性循環(huán)。

打好促進(jìn)消費(fèi)組合拳。著力打造區(qū)域性消費(fèi)中心，發(fā)揮主城區(qū)文化、旅游、體育、商業(yè)等資源集聚優(yōu)勢，圍繞購、食、逛、游、秀等領(lǐng)域，提檔升級(jí)淮孟、萬達(dá)國購、岙街云集等商圈，重點(diǎn)打造友誼巷、萬和巷等特色街區(qū)，激活“白+黑”全時(shí)段消費(fèi)，構(gòu)建由點(diǎn)到面、串珠成鏈的全域消費(fèi)新場景、打卡地。大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦汽車、家電、餐飲、服務(wù)等領(lǐng)域，持續(xù)開展消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，優(yōu)化消費(fèi)券發(fā)放方式，精準(zhǔn)高效引導(dǎo)消費(fèi)。積極招引中華老字號(hào)、省級(jí)老字號(hào)及國內(nèi)外知名品牌來相發(fā)展興業(yè)，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)，壯大夜經(jīng)濟(jì)、社區(qū)電商等新型消費(fèi)模式，培育納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)80家。

打贏項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四督四?！焙蛥^(qū)委區(qū)政府項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)有效解決項(xiàng)目建設(shè)中各種難題，形成抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目320個(gè)，總投資1066.6億元，年計(jì)劃投資150.5億元。工業(yè)方面，加快建設(shè)佳宇至上液晶顯示屏、拓深電力安全監(jiān)測設(shè)備等24個(gè)項(xiàng)目；服務(wù)業(yè)方面，加快建設(shè)綠色食品冷鏈物流園、淮孟商圈城市更新等21個(gè)項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快建設(shè)相山區(qū)地下綜合管網(wǎng)提升改造工程、汽車后市場等28個(gè)項(xiàng)目。聚焦“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債等支持政策，分類建立項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌做好可研、設(shè)計(jì)等方案編制工作，爭取更多項(xiàng)目納入國家、省市“盤子”。

打響招大引強(qiáng)新攻勢。牢固樹立招商引資“第一要事”理念，制定縣級(jí)干部每人引進(jìn)一個(gè)億元以上項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，形成以上率下、層層帶動(dòng)的招商氛圍。聚焦高端綠色食品、汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞“3+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與科研院所、協(xié)會(huì)商會(huì)、智庫聯(lián)盟等合作，發(fā)揮好滬淮科創(chuàng)協(xié)同中心飛地招引作用，深化資本招商、場景招商、平臺(tái)招商等多元化招商方式，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)度高、前景廣闊的標(biāo)志性項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，全年簽約億元以上項(xiàng)目35個(gè)，新開工億元以上項(xiàng)目30個(gè)。深入與省級(jí)國有投資機(jī)構(gòu)、長三角、珠三角區(qū)域知名投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)基金公司等金融機(jī)構(gòu)合作，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類基金多元化覆蓋。著力做好項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)全流程服務(wù)保障，推動(dòng)項(xiàng)目早開工建設(shè)、早投產(chǎn)達(dá)效。健全考核機(jī)制，更加注重實(shí)物投資、營收利潤、財(cái)政貢獻(xiàn)等指標(biāo)，激勵(lì)引導(dǎo)全區(qū)干部積極干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)提升項(xiàng)目招引實(shí)效。

（二）堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

全面釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力。加快打造高端現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，大力實(shí)施20項(xiàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大工程，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，爭創(chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，聚焦科技服務(wù)、軟件信息、商務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快開展空白行業(yè)的謀劃招引，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐。抓好綠色食品冷鏈物流園、零碳智慧快遞電商集散中心二期項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)物流供應(yīng)鏈服務(wù)降本增效。推動(dòng)青網(wǎng)（淮北）數(shù)智制造產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營，引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)100家以上。持續(xù)提升皖北電商直播基地，著力招引一批龍頭引領(lǐng)、示范帶動(dòng)的電商企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)，引導(dǎo)本地品牌與頭部電商合作，力爭網(wǎng)絡(luò)零售額突破3億元。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，加快蘇寧易購鼎盛旗艦店、北京首農(nóng)相城鄰里中心等商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目落地。推進(jìn)菜市場統(tǒng)一收銀改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場營收“化零為整、顆粒歸倉”。充分發(fā)揮汽車后市場省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)帶動(dòng)作用，加快招引華為、小米等知名新能源汽車品牌，優(yōu)化二手車智慧交易平臺(tái)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的汽車后市場服務(wù)區(qū)，力爭二手車交易額突破5億元。

全面激活科技創(chuàng)新動(dòng)力。加快打造活力涌動(dòng)的科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)，開展創(chuàng)新主體培育壯大行動(dòng)，深入實(shí)施“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)10家、備案科技型中小企業(yè)90家。開展科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)，支持引導(dǎo)企業(yè)與大院大所合作，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作50項(xiàng)，登記技術(shù)合同交易額28億元以上。開展科技項(xiàng)目攻關(guān)行動(dòng)，設(shè)立區(qū)級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目庫，積極推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)省市級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目20項(xiàng)。開展科創(chuàng)平臺(tái)升級(jí)行動(dòng)，在生物科技領(lǐng)域，與淮北師范大學(xué)共建生物技術(shù)研究院，與安徽工程大學(xué)共建合成生物中試應(yīng)用平臺(tái)，支持盛美諾與中國科學(xué)院過程研究所共建淮北多肽產(chǎn)業(yè)園；在綠色食品領(lǐng)域，支持引導(dǎo)馬培德等企業(yè)與高校院所、科研機(jī)構(gòu)共建檢測共享研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)楊府錦、吉源食品等企業(yè)爭創(chuàng)省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心；在信息技術(shù)領(lǐng)域，支持翌光科技等企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。開展孵化載體提質(zhì)行動(dòng)，加快建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心淮北分中心相山孵化器、創(chuàng)輝智巢科技孵化器，爭創(chuàng)省市級(jí)科技企業(yè)孵化器。開展科技金融協(xié)同行動(dòng)，完善科技型企業(yè)政銀企對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。開展科技招商行動(dòng)，制定科技招商工作實(shí)施意見，建強(qiáng)科技招商承接載體，組織各類科技招商活動(dòng)5場次，招引科創(chuàng)企業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上。

全面挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛力。加快打造動(dòng)能充沛的制造強(qiáng)區(qū)，強(qiáng)化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，一企一策分類幫扶，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家以上，確保規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)320億元以上。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持楊府錦、鮮滿多等傳統(tǒng)企業(yè)“三化改造”，實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目20個(gè)。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)普浩集成電路、翌光科技等電子信息企業(yè)向汽車零部件、消費(fèi)電子等領(lǐng)域延伸，引導(dǎo)盛美諾、人良生物等生物科技企業(yè)向生命健康領(lǐng)域拓展。加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，用好“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育省級(jí)智能工廠2家、省級(jí)專精特新企業(yè)6家以上、國家“小巨人”企業(yè)2家，爭創(chuàng)省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。實(shí)施制造業(yè)企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，加強(qiáng)“消費(fèi)+工業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持曦強(qiáng)乳業(yè)、味知軒等企業(yè)探索“線上網(wǎng)銷+線下門店”發(fā)展模式，積極組織企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)、境外重點(diǎn)國際性展會(huì)等大型展銷推介活動(dòng)，帶著企業(yè)跑市場、搶訂單。

全面提升園區(qū)發(fā)展能力。發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、主引擎作用，以深化園區(qū)體制機(jī)制改革為抓手，突出對(duì)外抓招商、對(duì)內(nèi)抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資增長10%以上，在全省開發(fā)區(qū)考核中位次前移。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展布局，完成四至規(guī)劃調(diào)整、園區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃編制、多分子肽產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，謀劃新增主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”改革，處置低效工業(yè)用地400畝以上，工業(yè)畝均稅收增長10%以上。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施污水處理廠及配套主干管網(wǎng)設(shè)施更新改造、園區(qū)道路提升、防洪排澇保障等工程，推動(dòng)供熱管網(wǎng)延伸、供電電網(wǎng)配套等項(xiàng)目建設(shè)，提高蒸汽、用電等要素供應(yīng)水平、降低使用成本。建成23.8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，完成張莊等500畝土地成片開發(fā)方案編制報(bào)批。深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”改革，做強(qiáng)開發(fā)區(qū)市場化運(yùn)營平臺(tái)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、招商運(yùn)營等公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模和盈利水平穩(wěn)步增長。健全工投集團(tuán)投融資和資產(chǎn)管理機(jī)制，加快組建綠色食品產(chǎn)業(yè)基金、區(qū)創(chuàng)投基金，依托新能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)。

（三）堅(jiān)定不移深化改革開放，奮力破解難題拓展發(fā)展空間。用好改革開放“關(guān)鍵一招”，大力拓展合作交流空間，深入破解制約發(fā)展的深層次障礙。

激發(fā)深化改革驅(qū)動(dòng)力。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加快健全區(qū)屬企業(yè)現(xiàn)代公司治理機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)體系。深化科技評(píng)價(jià)體系改革，建立“科技副總”選派科技人才庫，打通高校院所賦能企業(yè)發(fā)展“綠色通道”。深化零基預(yù)算改革，探索成本預(yù)算績效管理。深化稅收征管改革，落實(shí)完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)稅收支持機(jī)制，持續(xù)開展欠稅清繳工作。改革和完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)力分配，分灶吃飯，激活鎮(zhèn)街活力。

擴(kuò)大合作開放影響力。更深層次融入長三角一體化發(fā)展，制定《2025年相山區(qū)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展工作要點(diǎn)》，積極與上海虹口、莘莊、云龍區(qū)等長三角地區(qū)開展交流互訪、產(chǎn)業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化等工作。開拓多元國際市場，積極參加“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)，組織貝寶食品、奔源貿(mào)易等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國際性展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線國家、RCEP國家等新興市場，新增外貿(mào)企業(yè)10家以上。大力推進(jìn)二手車加速出海，力爭實(shí)現(xiàn)二手車出口總額1億元以上。按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打造淮北市跨境電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)跨境服裝供應(yīng)鏈制造基地、跨境進(jìn)出口選品中心，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長5%。

提升營商環(huán)境軟實(shí)力。完善“企業(yè)之聲”工作機(jī)制，大力開展“千名干部進(jìn)千企”“企業(yè)家接待日”等活動(dòng)，用好“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)”平臺(tái)，用心用情為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。持續(xù)打造“相辦無憂”服務(wù)品牌，發(fā)揮“辦不成事”窗口服務(wù)效能，拓寬“一件事一次辦”服務(wù)范圍。深入開展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，全面推行入企檢查備案制，大力推廣輕微違法“首違不罰”，實(shí)行“有溫度的執(zhí)法”。更大力度開展小微企業(yè)融資需求摸排行動(dòng)，充分釋放淮北相承特色供應(yīng)鏈金融平臺(tái)作用，推動(dòng)惠企政策“即申即享”“免審即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”。

（四）堅(jiān)定不移提升功能品質(zhì)，奮力打造宜居韌性智慧城市。堅(jiān)持以產(chǎn)聚人、以人興城，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城人融合發(fā)展，努力打造設(shè)施完善、治理高效、人才集聚的中心城區(qū)。

精品化推動(dòng)城市更新。以開展城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)職防院小區(qū)、礦建小區(qū)等19個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)施開發(fā)區(qū)西片區(qū)、渠溝鎮(zhèn)橋頭片區(qū)、董莊社區(qū)南側(cè)地塊3個(gè)城中村改造項(xiàng)目，完成216套城市危舊房改造任務(wù)。加快智慧城市建設(shè)步伐，更新改造老舊電梯200部，建設(shè)充電樁設(shè)備（含車棚）500組、新能源充電樁300個(gè)、光伏儲(chǔ)電示范點(diǎn)3個(gè)。踐行公園城市理念，開放共享城市公園綠地3處，新建“口袋公園”3個(gè)、城市綠道1.3公里。

精細(xì)化加強(qiáng)城市管理。深化數(shù)字賦能智慧城市管理，發(fā)揮智慧城市綜合指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)聯(lián)通、管執(zhí)聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)統(tǒng)管”。持續(xù)完善城市管理進(jìn)社區(qū)、沿街商戶“門責(zé)制”工作機(jī)制，推動(dòng)“四位一體”管理模式，形成社區(qū)、物業(yè)和網(wǎng)格單位三級(jí)管理。助力城市“微經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，掌握流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)律，建立潮汐式全方位管理機(jī)制。開展住宅物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)，圍繞“屋頂漏、外墻脫、地面堵、電梯壞”等10類突出問題開展攻堅(jiān)整治。

精準(zhǔn)化吸引人才聚集。加快打造英才薈萃的人才強(qiáng)區(qū)，加強(qiáng)與985科創(chuàng)投資賦能聯(lián)盟、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心等人才集聚平臺(tái)合作，深度挖掘本地校友聯(lián)誼會(huì)資源，充分發(fā)揮“引才合伙人”“在外人才工作站”作用，吸引500名在淮高校畢業(yè)生留相。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)更多“相城工匠”，培育認(rèn)定技能人才500名。擦亮“智薈相山·逐夢未來”人才品牌，持續(xù)做好優(yōu)秀人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)各類人才和科技創(chuàng)新項(xiàng)目工作，構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。

（五）堅(jiān)定不移推進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)，奮力加快鄉(xiāng)村全面振興步伐。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由“小”到“精”、農(nóng)村由“治”到“美”、農(nóng)民由“豐”到“富”轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。大力推進(jìn)科技興農(nóng)，加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所合作，新增農(nóng)技推廣示范基地4個(gè)，建設(shè)相山區(qū)科技小院。圍繞皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)集群定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長三角綠色食品供應(yīng)基地、預(yù)制菜生產(chǎn)加工基地、綠色食品冷鏈物流基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向預(yù)制菜、功能食品延伸。全面落實(shí)“千億斤江淮糧倉”建設(shè)任務(wù)，扛牢糧食保供責(zé)任，爭取國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目1.29萬畝，建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地2萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地1萬畝。

推動(dòng)農(nóng)村宜居宜業(yè)。強(qiáng)化“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用，扎實(shí)開展和美鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造2個(gè)精品示范村，新增省級(jí)精品示范村3個(gè)、省級(jí)中心村1個(gè)。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，改造農(nóng)村戶用廁所128戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)98%。加大生活污水治理力度，生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路4.8公里。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，更新改造中低壓電網(wǎng)19.3公里。

推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實(shí)施農(nóng)村高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工200人以上。深化“萬企興萬村”行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展新型村莊經(jīng)濟(jì)、新型庭院經(jīng)濟(jì)，培育農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場10家以上。提升村集體經(jīng)濟(jì)組織管理水平，盤活村集體優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)150萬元以上。

（六）堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展，奮力繪就美麗相山生態(tài)畫卷。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)強(qiáng)區(qū)。

筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。持續(xù)鞏固突出生態(tài)環(huán)境問題整改成果，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題“后半篇”文章。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)實(shí)施進(jìn)度，優(yōu)化國土綠化格局。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種，提高林業(yè)綠化質(zhì)量，鞏固提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入挖掘造林綠化空間，以生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村四旁等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，規(guī)劃新造林面積50畝。

抓好污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進(jìn)大氣污染綜合防治，深入開展“七大提升行動(dòng)”，加大揮發(fā)性有機(jī)物、工地道路揚(yáng)塵、焚燒、餐飲油煙等重點(diǎn)領(lǐng)域管控力度。深化跨界水體聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)“河長+檢察長制”，統(tǒng)籌推進(jìn)蕭濉新河流域和渠溝鎮(zhèn)西部片區(qū)水系等水生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格“一住兩公”重點(diǎn)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，推廣農(nóng)村黑臭水體治理“程閣模式”，加快實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)項(xiàng)目，力爭2025年底前基本消除農(nóng)村黑臭水體。

抓好節(jié)能減排降碳。以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能控制和置換政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)淮礦集團(tuán)、金冠玻璃等重點(diǎn)耗能企業(yè)開展節(jié)能改造。嚴(yán)格能耗強(qiáng)度準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)、能源、用地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大節(jié)能環(huán)保裝備、廢棄物資源化利用等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造綠色工廠和綠色園區(qū)。鼓勵(lì)綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)，大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。

（七）堅(jiān)定不移促進(jìn)文化繁榮，奮力推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，重點(diǎn)謀劃一批群眾喜聞樂見的特色景點(diǎn)、文娛活動(dòng)、體育賽事，加快打造繁榮興盛的文化強(qiáng)區(qū)。

加快文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。強(qiáng)化歷史文化資源保護(hù)傳承，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)漢闕遺址、顯通寺等歷史文化場所及共姬墓、水牛墓等文物的保護(hù)力度，大力支持周氏面皮、宗氏剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，講好相山“非遺”故事。做強(qiáng)城市文化品牌，加快推動(dòng)相山文創(chuàng)街區(qū)、1969淮北老電廠文化街區(qū)、特色體育街區(qū)建設(shè)。持續(xù)開展“運(yùn)動(dòng)相城”“舞動(dòng)相城”“聲動(dòng)相城”“心動(dòng)相城”等系列活動(dòng)，常態(tài)化辦好杏花節(jié)、葵花節(jié)等活動(dòng)，唱響相山特色文化IP。

加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。完善全域旅游發(fā)展規(guī)劃，深入實(shí)施重大旅游項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快黃里景區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造黃里、魯樓等精品民宿。串聯(lián)芳香魯樓、菇香郭王、金色張樓、綠色張集、紅色徐集、生態(tài)瓦房等特色村莊，形成西部帶狀鄉(xiāng)村空間，打造綜合型農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)基地、紅韻原鄉(xiāng)景區(qū)、濱水露營運(yùn)動(dòng)基地。依托隋唐運(yùn)河古鎮(zhèn)、綠金湖等景點(diǎn)景區(qū)，常態(tài)化推出各類文商旅活動(dòng)，進(jìn)一步打開旅游消費(fèi)市場，促進(jìn)文旅市場持續(xù)繁榮。

加快提升公共文化服務(wù)。依托“15分鐘閱讀圈”建設(shè)，謀劃實(shí)施2025年公共文化空間工程，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。謀劃開展“送戲進(jìn)萬村”活動(dòng)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。組織迷你馬拉松、第三屆和美鄉(xiāng)村騎游節(jié)、相山之巔越野公開賽等品牌賽事，積極申報(bào)2025全國跳繩聯(lián)賽安徽淮北站、2025中國廣場舞大賽淮北分站等國家級(jí)賽事，打造一批具有影響力的體育賽事品牌。

（八）堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，奮力提升群眾生活幸福指數(shù)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，高標(biāo)準(zhǔn)辦好民生實(shí)事，使人民獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

持續(xù)兜牢民生底線。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)53個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上。開展“2+N”招聘活動(dòng)110場次，離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)幫扶率95%以上。加強(qiáng)重病重殘、流浪乞討、留守兒童等困難群體幫扶救助。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，完成中健淮旅養(yǎng)老公寓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，加快利民社區(qū)、惠民社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體）建設(shè)。做好低收入人口常態(tài)化幫扶政策與防止返貧幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作。

持續(xù)擦亮教育品牌。加快打造人民滿意的教育強(qiáng)區(qū)，深入實(shí)施德智體美勞“五大行動(dòng)”，大力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，新增義務(wù)教育階段教育集團(tuán)1家。新辦淮北市第二實(shí)驗(yàn)幼兒園風(fēng)荷園，提供普惠性學(xué)位540個(gè)。深入推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革，規(guī)范引導(dǎo)教師均衡流動(dòng)。加強(qiáng)國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)全域應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。鞏固中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)，筑牢校園安全防線。

持續(xù)守護(hù)群眾健康。大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，推進(jìn)與市人民醫(yī)院緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，加快區(qū)人民醫(yī)院作為淮北市人民醫(yī)院第二門診部掛牌，加速優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。優(yōu)化完善雙向轉(zhuǎn)診、精準(zhǔn)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）分級(jí)診療服務(wù)。加強(qiáng)口腔預(yù)防保健，適齡兒童窩溝封閉覆蓋率達(dá)42%以上。扎實(shí)辦好安心托幼，完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，新增托位470個(gè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦中醫(yī)類?？漆t(yī)院、名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所。

（九）堅(jiān)定不移抓實(shí)安全底線，奮力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，著力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

夯實(shí)安全生產(chǎn)底線。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）應(yīng)急管理分級(jí)包保責(zé)任體系，完善安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治機(jī)制，確保履責(zé)到位。加快建設(shè)開發(fā)區(qū)消防救援站，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)深化工商貿(mào)、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、電?dòng)自行車、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域防范。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)同推進(jìn)增收和化債，確保綜合債務(wù)率持續(xù)下降。嚴(yán)密防范處置突發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持因城施策、一房一策、精準(zhǔn)施策，滿足剛性和改善性住房需求，持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，依法依規(guī)、有序穩(wěn)妥化解問題樓盤。

提升社會(huì)治理水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)，全面推進(jìn)信訪工作法治化，突出抓好“民聲呼應(yīng)”事項(xiàng)辦理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處置，密切關(guān)注社情民意，用心用情化解群眾矛盾。扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問題專項(xiàng)治理，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。支持工青婦等群團(tuán)組織、公益性組織、廣大群眾參與社會(huì)治理，持續(xù)打造群防群治工作品牌。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

我們將始終牢記政府前面“人民”二字，把人民滿意作為最高的目標(biāo)追求，全面提升治理體系、治理能力現(xiàn)代化水平，努力打造人民滿意政府。

忠心向黨講政治。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極進(jìn)取、勇毅前行，確保中央、省、市決策部署和區(qū)委工作要求落地落實(shí)、見行見效。

公心用權(quán)嚴(yán)法紀(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開和重大行政決策程序制度，持續(xù)提升決策規(guī)范化、科學(xué)化、民主化水平。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督，把政府工作全面納入法治軌道。

真心實(shí)干勇?lián)?dāng)。牢固樹立和踐行正確政績觀，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持“一線工作法”，為企紓困、為民解憂，精準(zhǔn)破解發(fā)展難題。著力打造實(shí)干型政府，提高全區(qū)干部不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)的能力本領(lǐng)，錨定目標(biāo)任務(wù)，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。

正心養(yǎng)廉守底線。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)為基層減負(fù)。堅(jiān)決樹牢過緊日子思想，兜牢基層“三?！钡拙€，提高財(cái)政資金使用效益，把每一分財(cái)政資金都用在“刀刃”上。

各位代表！夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以咬定青山不放松的韌勁，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化相山而努力奮斗！

《政府工作報(bào)告》相關(guān)名詞解釋

1.集團(tuán)化辦學(xué)：指以行政指令為主，兼顧學(xué)校意愿，將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體的辦學(xué)體制。

2.九件實(shí)事：指辦好水、電、燃?xì)?、蒸汽、能耗、地、用工、融資、生活配套九件實(shí)事。

3.三化改造：指高端化、智能化、綠色化改造。

4.智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)：指利用智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接方面進(jìn)行深度轉(zhuǎn)型。

5.兩化融合：指信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。

6.三頭三尾：指“糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。

7.“三定”規(guī)定：指按照規(guī)定的統(tǒng)一體例和審核、審批程序，由黨委、政府印發(fā)的“職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定”。

8.“標(biāo)準(zhǔn)地”改革：指在先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、先行設(shè)定控制性指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工建設(shè)所必需的通水通電通路及土地平整等基本條件后，面向工業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)的國有建設(shè)用地。

9.企業(yè)寧靜日：指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)非因特殊緊急事項(xiàng)，在該時(shí)間段不得進(jìn)入企業(yè)實(shí)施各類行政執(zhí)法活動(dòng)。

10.“三變”改革：指資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民改革。

11.“綠美江淮”行動(dòng)：指綠美村莊、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美城市、綠美園區(qū)、綠美校園、綠美河湖、綠美景區(qū)、綠美通道、綠美森林提升及綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)。

12.救急難：指對(duì)因突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性狀況導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾開展救助。

13.“瓶改管”“氣改電”：指瓶裝液化石油氣改為管道氣、電磁爐。

14.七個(gè)強(qiáng)區(qū)：指活力涌動(dòng)的科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)、動(dòng)能充沛的制造強(qiáng)區(qū)、高端現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、繁榮興盛的文化強(qiáng)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)強(qiáng)區(qū)、英才薈萃的人才強(qiáng)區(qū)、人民滿意的教育強(qiáng)區(qū)。

15.“兩重”“兩新”：指國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

16.“3+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：指食品制造（生物科技）、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈。

17.“小巨人”企業(yè)：指專注于細(xì)分市場、具有創(chuàng)新能力和市場競爭優(yōu)勢的專精特新中小企業(yè)。

18.千萬工程：指“千村示范、萬村整治”工程。

19.“一住兩公”重點(diǎn)建設(shè)用地：指居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地。