相山區(qū)違反節(jié)約能源法律法規(guī)的行政處罰裁量基準(zhǔn)

為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政處罰行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《淮北市政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我區(qū)工業(yè)節(jié)能工作實(shí)際，制定本基準(zhǔn)。

項(xiàng)目名稱：違反節(jié)約能源法律法規(guī)行為的行政處罰。

一、處罰依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十一條：使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

（二）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十六條：從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

（三）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十七條：違反本法規(guī)定，無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

（四）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第八十二條：重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

（五）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第八十三條：重點(diǎn)用能單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

（六）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第八十四條：重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘用能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

二、裁量基準(zhǔn)

根據(jù)上述規(guī)定，違反節(jié)約能源法律法規(guī)行為的處罰裁量基準(zhǔn)為：

（一）使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備。

（二）從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，初次違法并能立即改正的，處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款；屢次違法的，處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

（三）違反本法規(guī)定，無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)無(wú)償向本單位職工提供能源的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

（四）重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，初次違法的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，屢次違法的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

（五）重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令其作出書(shū)面整改報(bào)告；不按要求實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；不按要求開(kāi)展能源審計(jì)的，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

（六）重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘用能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，沒(méi)按要求設(shè)立能源管理崗位的處一萬(wàn)元罰款；沒(méi)按要求聘用能源管理負(fù)責(zé)人的，處一萬(wàn)元罰款；沒(méi)按要求報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的，處一萬(wàn)元罰款。