律師違反《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《安徽省關(guān)于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》

本基準(zhǔn)對應(yīng)《淮北市司法局關(guān)于公布政府權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》第2項(xiàng)，項(xiàng)目名稱為“律師違反《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《安徽省關(guān)于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》需要給予律師行政處罰”的裁量基準(zhǔn)。

一、《中華人民共和國律師法》第四十七條：律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰：同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的；從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的；拒絕履行法律援助義務(wù)的。

根據(jù)上訴規(guī)定，律師有上述違法行為的處罰裁量基準(zhǔn)分別為：

（一）律師同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的處罰裁量基準(zhǔn)

1、同時(shí)以兩個(gè)律師事務(wù)所的名義印制名片、宣傳拓展業(yè)務(wù)，未開展具體業(yè)務(wù)的，被投訴后能及時(shí)主動(dòng)糾正違法行為的，給予行政警告，處5000元以下罰款；

2、同時(shí)以兩個(gè)律師事務(wù)所的名義與當(dāng)事人簽訂委托合同，并開展律師服務(wù)的，給予停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月的行政處罰。有違法所得的，沒收違法所得；

3、同時(shí)在兩個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并以律師名義從事訴訟活動(dòng)，或以律師名義同時(shí)在兩個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)時(shí)間較長的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰。有違法所得的，沒收違法所得

（二）律師以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的處罰裁量基準(zhǔn)

1、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，能夠主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，及時(shí)改正，以及其他情節(jié)較輕的，給予行政警告，處5000元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得；

2、多次以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的，給予停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月的行政處罰。有違法所得的，沒收違法所得；

3、用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，造成不良社會影響的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰。有違法所得的，沒收違法所得

（三）律師在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的處罰裁量基準(zhǔn)

1、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，能主動(dòng)退出代理，投訴人諒解的，給予行政警告，處5000元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)批評教育，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度消極，并造成不良社會影響的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰。有違法所得的，沒收違法所得。

（四）律師從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的處罰裁量基準(zhǔn)

1、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，能主動(dòng)退出代理，投訴人諒解的，給予行政警告，處5000元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)批評教育，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度消極，并造成不良社會影響的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰。有違法所得的，沒收違法所得。

（五）律師拒絕履行法律援助義務(wù)的處罰裁量基準(zhǔn)

1、無正當(dāng)理由拒絕承辦法律援助中心指派的法律援助案件的，給予行政警告。

2、接受法律援助案件指派后，擅自終止辦理，給當(dāng)事人利益造成損害的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰。

二、《中華人民共和國律師法》第四十八條：律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處一萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰：私自接受委托、收取費(fèi)用，接受委托人財(cái)物或者其他利益的；接受委托后，無正當(dāng)理由，拒絕辯護(hù)或者代理，不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的；利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益的；泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。

根據(jù)上訴規(guī)定，律師有上述違法行為的處罰裁量基準(zhǔn)分別為：

（一）律師私自接受委托、收取費(fèi)用，接受委托人財(cái)物或者其他利益的處罰裁量基準(zhǔn)

1、私自接受委托、收取費(fèi)用，被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，能主動(dòng)糾正違法行為并取得當(dāng)事人諒解的，給予行政警告，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、私自收取費(fèi)用，被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)批評教育，仍拒絕糾正違法行為的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。有違法所得的，沒收違法所得。

（二）律師接受委托后，無正當(dāng)理由，拒絕辯護(hù)或者代理，不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的處罰裁量基準(zhǔn)

1、被投訴后，能主動(dòng)與當(dāng)事人溝通，取得當(dāng)事人諒解，沒有造成后果的，給予行政警告，處10000元以下的罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、被投訴后，經(jīng)批評教育，拒不糾正違法行為的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月處罰。有違法所得的，沒收違法所得。

3、被投訴后，經(jīng)批評教育，拒不糾正違法行為且產(chǎn)生一定危害后果的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月處罰。有違法所得的，沒收違法所得。

（三）律師利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益的處罰裁量基準(zhǔn)

1、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，能主動(dòng)和當(dāng)事人溝通，得到當(dāng)事人諒解的，給予行政警告，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)批評教育，仍拒不糾正違法行為，造成不良社會影響的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰。有違法所得的，沒收違法所得。

（四）律師泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的處罰裁量基準(zhǔn)

1、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，能主動(dòng)和當(dāng)事人溝通，得到當(dāng)事人諒解且沒有造成后果的，  給予行政警告，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、被投訴或被發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)批評教育，仍不能糾正違法行為且造成后果或不良社會影響的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。有違法所得的，沒收違法所得。

三、《中華人民共和國律師法》第四十九條：律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員，或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的；向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的；向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的；接受對方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益，與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權(quán)益的；擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行的；煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的；發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的；泄露國家秘密的。律師因故意犯罪受到刑事處罰的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。

根據(jù)上訴規(guī)定，律師有上述違法行為的處罰裁量基準(zhǔn)分別為：

（一）律師違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員，或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的處罰裁量基準(zhǔn)

1、違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員，或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦案，情節(jié)輕微的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、多次違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員，或以其他不正當(dāng)方式影響依法辦案，造成一定危害后果的，給予停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

3、多次違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員，或以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件，違法情節(jié)嚴(yán)重，對抗調(diào)查，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。有違法所得的，沒收違法所得。

（二）律師向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的處罰裁量基準(zhǔn)

1、初次向法官、檢察官、仲裁員及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄但未被追究刑事責(zé)任的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、多次向法官、檢察官、仲裁員及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或誘使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄但未被追究刑事責(zé)任的，給予停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

3、多次向法官、檢察官、仲裁員及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或誘使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。有違法所得的，沒收違法所得。

（三）律師向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的處罰裁量基準(zhǔn)

1、向司法行政部門提供虛假材料，或其他弄虛作假行為，情節(jié)較輕且能夠積極改正的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料，或其他弄虛作假行為，造成不良社會影響，情節(jié)嚴(yán)重的，  給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

3、向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料，或有其他弄虛作假行為，違法情節(jié)嚴(yán)重，對抗調(diào)查，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。有違法所得的，沒收違法所得。

（四）律師故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的處罰裁量基準(zhǔn)

1、故意提供虛假證據(jù)，或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)，未造成后果，情節(jié)較輕的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、故意提供虛假證據(jù)，或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)，造成嚴(yán)重后果的，給予停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

3、故意提供虛假證據(jù)，或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)，違法情節(jié)嚴(yán)重，對抗調(diào)查的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。有違法所得的，沒收違法所得。

（五）律師接受對方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益，與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權(quán)益的處罰裁量基準(zhǔn)

1、接受對方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益，與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權(quán)益，情節(jié)較輕的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、接受對方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益，與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，給予停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

3、接受對方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益，與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權(quán)益的，違法情節(jié)嚴(yán)重，對抗調(diào)查的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。有違法所得的，沒收違法所得。

（六）律師擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動(dòng)正常進(jìn)行的處罰裁量基準(zhǔn)

1、有輕微擾亂法庭、仲裁庭秩序的行為，經(jīng)法庭或仲裁庭制止未影響訴訟和仲裁繼續(xù)進(jìn)行的  給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。

2、擾亂法庭、仲裁庭秩序情節(jié)較重，經(jīng)法庭或仲裁庭訓(xùn)誡制止的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。

3、擾亂法庭、仲裁庭秩序，嚴(yán)重影響訴訟和仲裁活動(dòng)進(jìn)行，被相關(guān)機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制措施，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。有違法所得的，沒收違法所得。

（七）律師煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的處罰裁量基準(zhǔn)

1、煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的，當(dāng)事人實(shí)施了煽動(dòng)、教唆行為，未造成不良社會影響的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的，當(dāng)事人實(shí)施了煽動(dòng)、教唆行為，造成一定危害后果，情節(jié)較為嚴(yán)重的，   給予停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

3、煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的，當(dāng)事人實(shí)施了煽動(dòng)、教唆的行為，造成嚴(yán)重社會后果，對抗調(diào)查的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。有違法所得的，沒收違法所得。

（八）律師發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的處罰裁量基準(zhǔn)

1、有發(fā)表危害國家安全，惡意誹謗他人嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論，未造成嚴(yán)重后果的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。

2、多次發(fā)表危害國家安全，惡意誹謗他人嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論，造成一定危害后果的，  給予停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。

3、發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的情節(jié)嚴(yán)重，對抗調(diào)查，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。

（九）律師泄露國家秘密的處罰裁量基準(zhǔn)

1、首次泄露國家秘密，情節(jié)輕微，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好未造成后果的，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、第二次泄露國家秘密，情節(jié)一般，造成一定后果的，給予停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰，處兩萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

3、多次泄露國家秘密，造成損害后果嚴(yán)重的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。有違法所得的，沒收違法所得。

四、《法律援助條例》第二十八條：律師有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰：（一）無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；（二）辦理法律援助案件收取財(cái)物的。有前款第（二）項(xiàng)違法行為的，由司法行政部門責(zé)令退還違法所得的財(cái)物，可以并處所收財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。

根據(jù)上訴規(guī)定，律師有上述行為的處罰裁量基準(zhǔn)分別為：

（一）律師無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的處罰裁量基準(zhǔn)

1、無正當(dāng)理由拒絕承辦法律援助中心指派的法律援助案件的，給予行政警告。

2、接受法律援助案件指派后，擅自終止辦理，給當(dāng)事人利益造成損害的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰。

（二）律師辦理法律援助案件收取財(cái)物的處罰裁量基準(zhǔn)

1、首次實(shí)施該違法行為且違法所得不滿1000元的，給予行政警告，責(zé)令退還違法所得的財(cái)物。

2、第二次實(shí)施該違法行為的，給予停止執(zhí)業(yè)兩個(gè)月的行政處罰，責(zé)令退還違法所得的財(cái)物，處所得財(cái)物價(jià)值1倍的罰款。

3、實(shí)施該違法行為3次以上的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰，責(zé)令退還違法所得的財(cái)物，處所得財(cái)物價(jià)值3倍的罰款。

五、《安徽省關(guān)于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》第二十七條：違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，向犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件、錢物或者將通訊工具提供給犯罪嫌疑人、被告人使用，尚未構(gòu)成犯罪的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰，可以處五千元以上二萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。

根據(jù)上訴規(guī)定，律師有上述行為的處罰裁量基準(zhǔn)分別為：

1、首次違反，給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，處五千元罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

2、第二次違反，給予停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰，處兩萬元罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

3、因違反本規(guī)定造成嚴(yán)重后果但尚未構(gòu)成犯罪的，報(bào)請省廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。