相山區(qū)2020年行政復(fù)議工作情況總結(jié)

2020年，相山區(qū)行政復(fù)議工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的指導(dǎo)下，本著行政復(fù)議“以人為本、復(fù)議為民”的理念，努力化解行政爭議，較好得完成了各項工作，現(xiàn)將相關(guān)情況作如下總結(jié)。

一、相山區(qū)行政復(fù)議、應(yīng)訴機構(gòu)健全，人員配備強

自相山區(qū)政府法制工作相關(guān)職責(zé)劃入相山區(qū)司法局，相山區(qū)的行政復(fù)議及應(yīng)訴工作由相區(qū)司法局負責(zé)，相山區(qū)行政復(fù)議力量得到加強，由區(qū)司法局法制辦公室具體承辦復(fù)議事項。行政復(fù)議是化解行政爭議，解決社會矛盾糾紛的一個重要法律制度。區(qū)司法局法制辦有3名公職律師從事行政復(fù)議工作辦理，2名輔助人員，均具有較高的法律素養(yǎng)。同時，相山區(qū)政府聘請的6名資深專職律師作為政府法律顧問，協(xié)助區(qū)司法局辦理區(qū)政府行政應(yīng)訴及復(fù)議案件。

相山區(qū)財政對行政復(fù)議工作經(jīng)費給予充分保障。復(fù)議辦案所需車輛由區(qū)司法局給予保障。復(fù)議機構(gòu)辦公設(shè)施配置齊備，辦公環(huán)境敞亮。行政復(fù)議相關(guān)制度、流程在辦公場所室內(nèi)及室外均公開。區(qū)司法局法制辦公室為行政復(fù)議申請人提供了行政復(fù)議申請書格式樣本，便于申請人提起行政復(fù)議。相山區(qū)司法局通過提高行政復(fù)議工作信息化水平，使行政復(fù)議案件能通過行政復(fù)議工作平臺實現(xiàn)案件網(wǎng)上辦理。

區(qū)政府非常重視行政復(fù)議人員的培訓(xùn)工作，積極參加省、市政府司法行政系統(tǒng)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各類學(xué)習(xí)，以此來提高復(fù)議工作人員依法行政和參與行政復(fù)議工作的能力和水平,2020年相山區(qū)行政復(fù)議工作人員參加培訓(xùn)2場次、培訓(xùn)人數(shù)4人。另，區(qū)司法局通過強化對行政復(fù)議人員思想政治教育，不斷提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和依法履職能力。

相山區(qū)政府為做好行政復(fù)議工作成立了行政復(fù)議工作委員會，建立了行政復(fù)議專家?guī)?，制定了行政?fù)議聽證程序和重大案件專家論證程序，對于受理的重大疑難行政復(fù)議案件，由區(qū)司法局組織進行聽證，需要進行專家論證的提請專家論證。相山區(qū)行政復(fù)議工作規(guī)范化、信息化、專業(yè)化程度明顯高于淮北市其他區(qū)縣。

二、相山區(qū)2020年行政復(fù)議案件辦理情況

自機構(gòu)改革后，相山區(qū)行政復(fù)議工作辦公地點在相山區(qū)司法局，由司法局法制辦接受申請具體承辦，五個工作日內(nèi)決定是否受理。申請人也可能通過安徽法律服務(wù)網(wǎng)行政復(fù)議模塊進行網(wǎng)上申請行政復(fù)議，選擇相山區(qū)政府作為復(fù)議機關(guān)，按要求填寫復(fù)議申請書，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理復(fù)議申請，這極大得方便了行政相對人。2020年，全年共受理行政復(fù)議案件22 件，除1件中止外，其余均已辦結(jié)。行政應(yīng)訴嚴格按照人民法院、行政復(fù)議機關(guān)規(guī)定時限提交應(yīng)訴應(yīng)議材料，嚴格按照要求反饋行政復(fù)議決定書、意見書執(zhí)行情況，及時上報《行政復(fù)議與應(yīng)訴統(tǒng)計表》。從案件涉及行政管理類別看，案件類別主要集中在市場管理舉報投訴處理、房屋征補（拆遷）、環(huán)保和城市管理和信息公開等領(lǐng)域；從申請復(fù)議事項看，舉報投訴處理類案件7件、行政征收類案件6件，行政處罰類案件4件，信息公開類案件4件，行政強制案件2件，行政處理類案件1件；從審理結(jié)果看，維持2件，駁回申請13件，撤銷5件，責(zé)令履行職責(zé)2件，確認違法1件，中止1件。行政復(fù)議工作人員在辦理上述案時，綜合運用書面審查、實地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手段辦案，對于擬作出撤銷決定的案件，進行集體研究并向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，這大大提高了行政復(fù)議案件的質(zhì)量，增強行政復(fù)議透明度和公信力。

相山區(qū)2020年度行政復(fù)議案件比2019有所上升，主要原因在于市場管理舉報投訴處理的復(fù)議案件增加，有7件之多。這充分表明了公了依法維權(quán)意識增強，同時也在提醒市場管理執(zhí)法部門應(yīng)加強執(zhí)法學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力，注重保護消費者的合法權(quán)益。行政復(fù)議機構(gòu)在辦理上述行政協(xié)議、行政處罰等對相對人可能產(chǎn)生不利影響的行政執(zhí)法文書中，均依法進行了行政復(fù)議權(quán)利告知，充分保障了行政相對人在行政復(fù)議中知曉自身權(quán)利，有效維護了行政相對人的合法權(quán)益。行政相對人可以很方便的在網(wǎng)站和行政復(fù)議接待場所了解行政復(fù)議的受理案件的范圍、條件、程序等事項。相山區(qū)司法局根據(jù)《相山區(qū)行政復(fù)議工作制度》的要求，將上述24件行政復(fù)議案件行政復(fù)議決定書在區(qū)政府信息公開網(wǎng)站上進行公開，接受監(jiān)督。

三、相山區(qū)行政復(fù)議下一步工作計劃

相山區(qū)通過近幾年扎實開展依法行政復(fù)議工作，相山區(qū)行政復(fù)議機構(gòu)地位明顯提升，區(qū)相關(guān)職能部門充分認識到，行政復(fù)議工作是司法局代表區(qū)政府對其實施行政行為的監(jiān)督，行政復(fù)議決定對其具有著法律上的約束力和強制力。

相山區(qū)將充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用；自覺接受司法機關(guān)和淮北市政府的監(jiān)督，積極參與行政應(yīng)訴，將繼續(xù)強化行政復(fù)議的制度化、規(guī)范化，信息化建設(shè)，積極化解行政爭議，保障相對人合法權(quán)益，推進相山區(qū)行政機關(guān)依法行政，維護社會和諧穩(wěn)定，推進“平安相山、法治相山、和諧相山”建設(shè)。