為進(jìn)一步保障和落實(shí)公民、法人和其他組織的知情權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《淮北市政府信息公開(kāi)辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度是指公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)根據(jù)自身需要向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),要求知曉未向社會(huì)公眾公開(kāi)的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)依照本辦法向申請(qǐng)人公開(kāi)的活動(dòng)。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)的基本原則:嚴(yán)格依法、方便快捷、保障權(quán)利。
三、下列政府信息不予公開(kāi):
(一)確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息;
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私;
(四)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
四、申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí),可以采用信函、傳真、電子郵件等方式向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。因客觀原因不能自行申請(qǐng)時(shí),可委托他人申請(qǐng)。
五、申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息,不出示有效身份證件或者證明文件的;申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),代理人申請(qǐng)時(shí)不出示申請(qǐng)人、代理人有效證件以及授權(quán)委托書的,不予受理。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予受理的情況告知申請(qǐng)人并登記。申請(qǐng)人依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息應(yīng)填寫申請(qǐng)表。
公民法人和其他組織申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)公民的姓名、工作單位、證件名稱、聯(lián)系方式及法人和其他組織名稱、法定代表人及聯(lián)系方式等;
(二)所需政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)人的簽名或蓋章;
(四)申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。
六、行政機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的格式文本。也可創(chuàng)造條件,方便申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)下載依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的表格。
七、行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)表格后,能當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
(一)屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
(二)屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(三)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人。
八、行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),可以不予提供;對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的,可不予提供。
九、行政機(jī)關(guān)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)應(yīng)提供相應(yīng)場(chǎng)所,供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。對(duì)閱讀、行動(dòng)有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。
十、行政機(jī)關(guān)向依申請(qǐng)公開(kāi)當(dāng)事人提供政府信息,可按照物價(jià)和財(cái)政部門的規(guī)定收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。申請(qǐng)人符合費(fèi)用免收條件的,憑有關(guān)證明免收費(fèi)用。
十一、行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分:
(一)對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;
(二)未履行告知義務(wù),造成一定影響的;
(三)違反保密法律、法規(guī)規(guī)定的;
(四)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(五)其他違反本辦法的行為。
十二、申請(qǐng)人認(rèn)為有關(guān)行政機(jī)關(guān)不按照規(guī)定履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向該行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)投訴。對(duì)投訴處理不滿意的,可向上一級(jí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)投訴。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
十三、各級(jí)各部門可依據(jù)本制度制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查,確保依申請(qǐng)公開(kāi)工作順利進(jìn)行。